Četiri godine nakon donošenja odluke o početku izrade, na Gradsko vijeće Zadra stiže Prijedlog odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja stambene zone zapadno od povijesne jezgre Kožino.
Radi se o urbanizaciji šumske površine na izlazu iz Kožina s lijeve strane ceste, na širem prostoru postojećeg igrališta i adventure parka. Na ovom prostoru planira se Zona centralnih funkcija, odnosno uređenje postojećeg igrališta, gradnja škole i crkve, te komercijalnih trgovačkih sadržaja. U zoni se planiraju isključivo javni sadržaji, što znači da u njoj ne bi bilo gradnje stambenih objekata.
Kožinjani su i sami ukazivali na potrebu izrade UPU-a za tamošnju Zonu centralnih funkcija zbog ograničenih prostornih kapaciteta postojeće mjesne osnovne škole koju pohađaju 72 učenika. Nakon gradnje škole te uređenja sportskog centra, koji tamo već postoji, ali ga treba urediti i prilagoditi modernim standardima, moglo bi se krenuti u realizaciju drugih sadržaja, među kojima su crkva, parkovi itd.
Planom se, kako se navodi u obrazloženju, želi omogućiti realizacija javnih, društvenih i rekreacijskih sadržaja na prostoru koji je danas neizgrađeni i neuređeni dio građevinskog područja.
U neizgrađenom dijelu građevinskog područja predviđene su površine za osnovnoškolsku namjenu i vjersku namjenu. Na području škole, osim same školske zgrade, mogu se urediti prometnice, parkirališta, pješačke i biciklističke staze, parkovi i sportska igrališta. Posebno je važno da se unutar površina osnovnoškolske namjene ne dopušta gradnja niti uređenje stambenih, poslovnih ili drugih gospodarskih sadržaja komercijalnog tipa. Vjerska namjena predviđa mogućnost gradnje crkve, sa župnim dvorom ili bez njega, kao i drugih pratećih sadržaja poput kapela, vjerskih centara, samostana, karitativnih i obrazovnih vjerskih ustanova.
Planom su, osim toga, predviđene i površine javne i društvene namjene na kojima se mogu uređivati parkovi i igrališta, prometnice, parkirališta, trgovi, pješačke i biciklističke staze te potrebna infrastruktura. Ni na tim površinama nije dopuštena gradnja stambenih i poslovnih zgrada.
Poseban dio obuhvata čini postojeća sportsko-rekreacijska zona. Na njoj je dopušteno uređenje i izgradnja sportskih igrališta i borilišta s pratećim sadržajima poput spremišta rekvizita, svlačionica i tribina. Planom nisu predviđene sportske dvorane i slični sadržaji. I na ovom području mogu se graditi prometnice, parkirališta, pješačke i biciklističke staze te manji infrastrukturni objekti, ali ne i stambene zgrade.
U obuhvatu plana nalazi se i jedna postojeća građevina koja se zadržava jer za nju postoji rješenje o izvedenom stanju.
Procedura izrade plana traje već nekoliko godina. Javna rasprava o prijedlogu bila je održana od 15. travnja do 15. svibnja 2024. godine, dok je javno izlaganje održano 8. svibnja u Velikoj vijećnici Grada Zadra. Nakon rasprave izrađeno je i objavljeno izvješće o javnoj raspravi.
Konačni prijedlog Plana gradonačelnik Šime Erlić utvrdio je 7. ožujka 2025. godine, a Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine dalo je 11. travnja 2025. godine suglasnost na konačni prijedlog.
Donošenjem UPU-a tako bi se stvorili prostorni preduvjeti za razvoj jednog od važnijih javnih sadržaja u Kožinu – nove osnovne škole, ali i za uređenje postojećeg sportskog prostora te postupnu realizaciju drugih javnih sadržaja. Istodobno, planom se jasno određuje da ovaj prostor nije namijenjen stambenoj ili komercijalnoj izgradnji, već prvenstveno sadržajima koji bi trebali služiti stanovnicima Kožina.
