V. D. predsjednice SDP-a Zadarske županije Vedrana Mišković reagirala je na informaciju o tome da je Liburnija odustala od uvođenja naplate za umirovljenike do trajektne luke u Preku, nakon što je u kratkom periodu od dva tjedna uvela naplatu zbog tumačenja pravilnika Ministarstva, o čemu smo pisali jučer
Novi pravilnik uveo je pravu pomutnju, jer su ga prvo na jedan način tumačili iz Liburnije (i ne samo oni!), na jedan način iz Ministarstva, a zatim se uključila i Općina Pašman koja je krivo protumačila odgovor Ministarstva.
Prema Zakonu o otocima, oni koji ostvaruju pravo na besplatni prijevoz na otocima ostvarivali to pravo na svim linijama. Međutim, novim pravilnikom uvedeno je ograničenje na način da ostvaruju pravo “na svim linijama koje prometuju na otocima do prvog stajališta mjesnog prijevoza na kopnu za premoštene otoku ili do trajektne luke na otoku.”
Brojni su, uključujući Liburniju, tumačili ovu stavku kao ograničavanje prijevoza do prvog stajališta ili do prve trajektne luke. Nakon što je Općina Pašman zatražila očitovanje Ministarstva, oni su odgovorili da ostvaruju pravo:
“Na svim linijama koje prometuju na otocima, koje povezuju otoke međusobno te na linijama koje povezuju otoke s kopnom, do prvog stajališta mjesnog prijevoza na kopnu za premoštene otoku ili do trajektne luke na otoku.”
Međutim, izgleda da u Općini nisu obratili pozornost na zareze pa su na svojoj stranici objavili da je Ministarstvo potvrdilo da imaju pravo na prijevoz na svim linijama na otocima, a da nisu završili rečenicu s ključnim uvjetom kojeg je navelo Ministarstvo:
“Ministarstvo je u svom odgovoru Općini Pašman potvrdilo da umirovljenici imaju pravo na besplatan javni otočni cestovni prijevoz na svim linijama koje prometuju na otocima“, objavili su u Općini.
Zatim je danas v.d. predsjednice Mišković poslala priopćenje u kojem ponavlja tvrdnju da je Ministarstvo dostavilo mišljenje da ostvaruju besplatan prijevoz na svim linijama, no to se ne nalazi u odgovoru Ministarstva koji je dostupan na poveznici. Međutim, istina je da u stavku 1. članka 30. Zakona o otocima stoji da pravo na besplatan prijevoz vrijedi na svim linijama s obavezom javne usluge na otocima.
Priopćenje koje je poslala Mišković prenosimo u cijelosti:
“Zakon o otocima propisuje da sve zaštićene kategorije, uključujući i umirovljenike i starije od 65 godina, imaju pravo na besplatan javni otočni cestovni prijevoz bez ikakvih ograničenja.
Nasuprot tome, u lipnju 2024. godine Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, donijelo je Pravilnik o načinu ostvarivanja prava na besplatan javni prijevoz na otocima u kojem se umirovljenicima i osobama starijim od 65 godina pravo na besplatan prijevoz ograničava isključivo na prijevoz do trajektne luke.
Budući da se Pravilnikom očito derogiraju prava koja su propisana višim pravnim aktom, na sjednici Županijske skupštine još 4.prosinca 2024. zatražila sam od Zadarske Županije očitovanje o navedenom problemu te pozvala nadležne da kontaktiraju Ministarstvo i zatraže brisanje sporne odredbe. Župan mi je odgovorio da je u kontaktu s Ministarstvom i da rade na rješavanju problema.
Unatoč tome, na stranici Općine Pašman objavljeno je da je od 1. siječnja ove godine autobusni prijevoznik Liburnija Zadar, poduzeće koje pruža usluge javnog prijevoza na otocima Pašmanu i Ugljanu, počelo naplaćivati prijevoznu kartu umirovljenicima od njihovog prebivališta do trajektne luke Preko s objašnjenjem da pravo na besplatnu vožnju imaju samo za trajektnu luku Tkon,
Nakon što je Općina Pašman 09.01. 2025. zatražila očitovanje, Ministarstvo im je dostavilo mišljenje po kojemu stanovnici Općine Pašman imaju pravo na besplatan prijevoz na svim otočnim linijama, te da će za sve umirovljenike i starije od 65 godina imati neograničeno pravo na besplatni javni prijevoz od 16.01.2025. godine.
Očitovanje Ministarstva odnosi se na stanovnike Općine Pašman, ne izrijekom i na sve druge. U uređenoj državi, nezamislivo je išta drugo osim da se to odnosi na sva mjesta na svim otocima, no sve dok je navedena odredba na snazi moguća su proizvoljna tumačenja. Zato tražim da to nadležni u Zadarskoj županiji eksplicitno kažu.
Budući da sam pitanje postavila još početkom prosinca 2024. zanima me zašto pročelnik Laštro nije na vrijeme zatražio mišljenje Ministarstva te tko će nadoknaditi umirovljenicima i osobama starijim od 65 godina troškove za prijevoz u proteklih 15 dana, koji su nastali zato što su morali plaćati ono što po zakonu imaju pravo koristiti besplatno.
Kako je moguće da je Ministarstvo uopće donijelo Pravilnik koji nije u skladu sa zakonom? Vrhunski je šlamperaj što je on još uvijek važeći i to sigurno ne doprinosi pravnoj sigurnosti. .
Zašto naša uspavana Županija redovito reagira tek kad je šteta već učinjena i onda kad ih na vrijeme upozorimo na problem? Nije li zastupanje interesa svojih stanovnika jedan od najvažnijih zadataka i smisao postojanja županija?.”
