Grad Zadar, ocjena je Državne revizije, proračun je u 2009. trebao realnije planirati. Proizlazi to iz činjenice da je planirao primitke i prihode u iznosu 442 milijuna, a ostvario 348,2 milijuna, što je za 93,8 milijuna manje od planiranog. Za Državnu reviziju čiji će se izvještaj uskoro naći pred zastupnicima u Hrvatskom saboru, kriza evidentno nije bila „pokriće” razlika između prvotno planiranih i u konačnici realiziranih proračuna. Većina gradova i općine u Zadarskoj županiji dobila je „packu” kako proračun trebaju realnije planirati.
– Najčešće se radi o uslugama i radovima za koje su zaključivani dodaci osnovnom ugovoru za dodatne radove u vrijednosti većoj od 25% vrijednosti osnovnog ugovora. U određenim je subjektima nabava roba i usluga nabavljana izravno od dobavljača ili od dobavljača s kojima je ranijih godina bio zaključen ugovor o nabavi, stoji u izvješću Revizije u kojem se navodi i kako ukupno 82 lokalne jedinice, od njih 261, nisu proračunska sredstva koristile u skladu s propisanim namjenama ili namjenska sredstva nisu utrošile.
. Jedinice na području Zadarske županije ukupnom su manjku doprinijele s 111,1 milijuna kuna, od čega se na gradove Zadar, Benkovac i Obrovac te općine Jasenice i Privlaka odnosilo 92,7 milijuna.
U izvještaju Državne revizije može se pročitati kako je Grad Zadar u 2009. ostvario 39,8 milijuna kuna prihoda manje nego u 2008., a uvjetno je revizorsko mišljenje dobio zbog nenaplaćivanja potraživanja, zbog nenamjenskog trošenja dijela sredstava, ali i zbog toga što ni u toj godini nije predvidio sredstva kojima bi se otplatila glavnica za izgradnju bazena i dvorane izdanih obveznica u vrijednosti 139,3 milijuna kuna, što je dug koji će vraćati novim kreditnim zaduženjem u 2011.
– Potraživanja starija od jedne godine iznose 72,925.228 kuna, a potraživanja starosti do jedne godine 69,522.579 kuna. U odnosu na stanje koncem 2008. potraživanja su veća za 20,812.232 kuna ili za 14,1%. Nenaplaćene zakupnine za poslovne prostore, za koje nisu poduzimane mjere naplate kako bi s spriječila zastara, iznose 28,5 milijuna kuna. Dio prihoda od prodaje stanova na kojima je postojalo stanarsko pravo u iznosu 27,135.720 kuna utrošen je za tekuće proračunske potrebe umjesto za rješavanje stambenih pitanja socijalno ugroženih osoba, odnosno za pribavljanje građevinskog zemljišta, podmirenje troškova komunalne infrastrukture, priključaka i drugih troškova vezanih za izgradnju stanova iz programa društveno poticane stanogradnje, stoji u izvješću Državne revizije.
Državnoj reviziji je Grad, vezano uz korištenje sredstava od prodaje stanova na kojima je postojalo stanarsko pravo, odgovorio kako je „9. lipnja 2010. zaključen ugovor s Agencijom za pravni promet i posredovanje nekretninama kojim se započinje s gradnjom stanova po programu društveno poticane stanogradnje, pri čemu ce Grad financirati troškove komunalne infrastrukture, priključaka i druge troškova vezane za izgradnju stanova u iznosu 17 milijuna kuna” te da je „u tijeku i definiranje ugovora s istom Agencijom o izgradnji”.
Revizija je Zadarskoj županiji zamjerila što u 2009. osim slanja opomena, odnosno aktiviranja zadužnica, zbog prisilne naplate, nije poduzimala druge mjere kako bi naplatila dugovanja od naknada za koncesije u tada ukupnom iznosu od 1,5 milijun kuna, ali i to što je u poslovnim knjigama iskazala potraživanja za županijske poreze u iznosu 5,6 milijuna kuna, dok su po podacima Porezne uprave iznosili 11,8 milijuna. Revizija je stava i kako Županija nije trebala sa 124,843 kune financirati uklanjanje krupnog otpada na tri lokacije prije turističke sezone, već kako je, sukladno Zakonu o otpadu, trošak trebao ići na teret općina ili gradova s čijeg se područja otpad odvozio. U odgovoru Državnoj reviziji iz Županije je pojašnjeno kako je ovo bila jedna od akcija uklanjanja krupnog metalnog i ostalog otpada u sklopu priprema za turističku sezonu, kakve se provode od 1996., a koji bi “po saznanjima i razmjeni informacija s jedinicama lokalne samouprave i Javnom ustanovom za upravljanje zaštićenim dijelovima prirode, u protivnom ostao nezbrinut”.
