Udruga hrvatskih sudaca Ogranak Zadar, kojom predsjeda sudac Županijskog suda Hrvoje Visković, oglasila se nakon što je nova predsjednica Općinskog suda u Zadru Marija Knez donijela prijedlog izmjene Godišnjeg rasporeda poslova. Knez je promijenila radna mjesta i obveze brojnih sudaca, što oni doživljavaju kao napad na njihovu neovisnost.
– Vezano za prijedlog I. Izmjene Godišnjeg rasporeda poslova, donesenog od strane predsjednice Općinskog suda u Zadru Marije Knez dana 20. veljače 2026., a u svezi brojnih pritužbi sudaca Općinskog suda u Zadru na njezin rad navodimo sljedeće:
Premještaj većeg broja sudaca bez njihove suglasnosti, bez jasnih i provjerljivih kriterija, predstavlja ozbiljno upozorenje za stanje sudske neovisnosti.
Podsjećamo da je Europski sud za ljudska prava u predmetu Biliński v. Poland (Application no. 13278/20) od 15. siječnja 2026. utvrdio kako premještaj suca može imati disciplinarni ili represivni učinak te da mora biti podložan sudskom preispitivanju. Sud je jasno naglasio da odluke koje ostaju izvan sudske kontrole stvaraju prostor za arbitrarnost i potencijalni pritisak.
Kolektivni premještaji, osobito u kontekstu profesionalnih neslaganja ili osjetljivih predmeta, mogu ostaviti dojam institucionalne odmazde ili zastrašivanja. Takva percepcija sama po sebi šteti povjerenju građana u nepristranost sudova.
Naglašavamo:
• sudac mora biti zaštićen od premještaja koji može djelovati kao sankcija,
• organizacija rada suda ne može biti paravan za mjere koje zadiru u profesionalni integritet,
• izostanak transparentnosti dodatno produbljuje sumnju u legitimnost odluka.
Zaštita sudske neovisnosti nije pitanje interesa pojedinaca, već obrane ustavnog poretka i prava svakog građanina na pošteno suđenje.
Obzirom da iz dostavljenog prijedloga I. Izmjene i pritužbi sudaca jasno proizlazi da se suci masovno degradiraju bez njihove suglasnosti i bez ikakve stvarne potrebe na druge odjele i Stalne službe to se opravdanim postavlja pitanje radi li se o neznanju nove predsjednice suda ili se provodi odmazda prema određenim sucima.
Naime, upućivanje dugogodišnjih sudaca sa kaznenih i parničnih odjela, koji su kroz cijeli sudački staž uredno obnašali sudačku dužnost na rješavanje prekršajnih predmeta u Stalnim službama, koje predmete mogu rješavati i sudski savjetnici i premještaj vise od deset sudaca unatoč njihovom protivljenju ukazuje na opravdanu sumnju, a kada se uzme u obzir, poznavajući odnose na Općinskom sudu u Zadru, o kojim sucima je riječ, da se radi upravo o odmazdi, a ne upravljanju sudom.
Ovakav prijedlog će izazvati nesagledivu štetu strankama u postupcima koji se vode pred 17 sudaca koji se premještaju, doći će do odugovlačenja postupka, ponovnog upoznavanja novih sudaca sa novim predmetima, ponovnog zakazivanja rasprava, ponovnog izvođenja istih dokaza, a prema dostavljenim podacima radi se od preko 10.000 stranaka, što će rezultirati nepotrebnom i znatnom povećanju troškova za stranke i produljenjem postupaka.
Da se radi o odmazdi, a ne stvarnim potrebama ukazuje i činjenica da se suci sa ovršnog odjela prebacuju na parnični odjel, na kojem nikada nisu radili i nemaju potrebna znanja, a sa parničnog odjela na ovršni odjel na kojem nikada nisu radili i nemaju potrebna znanja. Nedavno imenovane suce, bez ikakvog ozbiljnog radnog iskustva postavlja se na mjesta predsjednika odjela na koje se u pravilu stavljaju najiskusniji suci. Na koji način predsjednica suda može opravdati svoje obrazloženje da će se time unaprijediti rad suda, rasporedom predmeta u rad sucima koji nikada do sada nisu radili na takvim predmetima? Jedino što se ovako radikalnim i bespotrebnim potezima kojima se premješta gotovo 40% sudaca Općinskog suda može postići jest izazivanje poremećaja u radu suda koji znatno utječu na djelovanje sudbene vlasti, a što ne može biti slučajno.
Za ukazati je da se radi o sucima koji su na odjelima na kojima trenutno rade u potpunosti uredno obnašali svoju sudačku dužnost dugi niz godina i ispunjavali okvirna mjerila.
Posebno je za napomenuti da će ovakvim postupanjem zasigurno doći do podnošenja novih zahtjeva za suđenjem u razumnom roku, a čime će nastati izravna materijalna šteta Republici Hrvatskoj.
Ukoliko se ne osigura stvarna i učinkovita pravna zaštita, postoji ozbiljan rizik da će Republika Hrvatska biti izložena odgovornosti pred međunarodnim sudovima, a kako jasno proizlazi iz premeta Bilinski protiv Poljske koji je vođen pred Europskim sudom za ljudska prava, stoji u priopćenju Udruge hrvatskih sudaca Ogranak Zadar.
