U prosincu 2023. godine donesena je odluka o izmjenama Županijskog prostornog plana (PPŽ) nakon što je polovicom te iste godine, a nakon četiri godina izrade, usvojene VIII. izmjene PPŽ-a. Poslije se ispostavilo i da nisu osme po redu, pa se u u službenoj odluci ne navodi broj izmjena.
Sudeći prema informaciji koji smo na novinarski upit dobili iz županijskog odjela za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i komunalne poslove, javna rasprava i usvajanje neće biti ove godine, a kad će – to će odrediti novi župan Josip Bilaver.
Pitali smo u kojoj je fazi izrada, nositelj koje je Županijski zavod za prostorno uređenje?
Postupak izrade i donošenja Plana trenutno je u fazi izrade strateške studije utjecaja na okoliš od strane ovlaštenika (Ires ekologija d.o.o.) kojem je Nacrt Prijedloga Izmjena i dopuna PPZŽ dostavljen krajem 2024. godine, međutim i za vrijeme izrade Studije moguća su uvrštenja novih prijedloga za izmjenu i dopunu Plana ukoliko to mogućnosti dopuštaju. Također, prijedlozi, primjedbe i zahtjevi zaprimati će se i u postupku javne rasprave IDPPZŽ.
U prijevodu to znači da su iz Zavoda za prostorno uređenje poslani u Zagreb na adresu izrađivača studije na kojeg se i prošli put čekalo najmanje dvije godine.
Izrada te ekološke studije, nove nametnute obaveze, očito je razlog dugog postupka. On je ovaj put jako važan, jer je za područje Zadarske županije veliki pritiska investitora koji bi brda, doline, pa čak i otoke pretvorila u solarna polja, što im je hrvatska država pod pritiskom EU direktiva gotovo izravno omogućila. Obaveza izrada studija, uglavnom im uzima vrijeme i novac, ali daje prolaz za ishođenja dozvola. U tome često kumuju lokalni moćnici.
Odgovor na pitanje koji su su zahtjevi s terena za izmjene plana, iz Županije su nam potvrdili kako se glavnom se radi o zahtjevima iz energetskog sektora (uvrštavanje novih kao i ukidanje postojećih područja za iskorištavanje energije vjetra), turizma (rekompozicija odnosno dodavanje, brisanje ili premještanje zona ugostiteljsko-turističke namjene, pomorskog prometa (dodavanje luke nautičkog turizma ili povećanje/smanjenje broja vezova u lukama nautičkog turizma, dodavanje/brisanje sidrišta), akvakulture (ukidanja zona marikulture), eksploatacije mineralnih sirovina (brisanje/dodavanje eksploatacijskih polja) itd.
S obzirom da je željeznica postala faktor razvoja Zadarske županije o čemu rado priča novi župan Josip Bilaver, pitanje je bilo hoće li se usklađivati u postupku ovih izmjena PPŽ-a.
Već je prethodnim izmjenama i dopunama PPŽ-a planirana željeznička poveznica Gaženica – Zračna luka Zadar sukladno izrađenoj studiji izvedivosti “Tračnička poveznica Zadar – Gaženica – ZL Zadar i obilaznice Bibinje – Sukošan” (izrađenoj od Građevinskog Fakulteta, listopad 2019).
Važećom Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana Zadarske županije dana je mogućnost analiziranja i planiranja novih trasa i građevina prometnog sustava u skladu s potrebama, studijama, idejnim projektima, a prema prostornim i zakonskim mogućnostima.”, navodi se u odgovoru kojeg nam je napisao voditelj odsjeka za prostorno uređenje Zvonimir Dorkin, koji vodi posao oko PPŽ-a.
Ovo su formalnosti iz tog postupka:
“Izrada Izmjena i dopuna Prostornog plana Zadarske županije formalno je započela donošenjem Odluke o izradi Plana, koju je Županijska skupština Zadarske županije donijela 5. prosinca 2023. godine (“Službeni glasnik Zadarske županije”, broj 19/23). Člankom 10. te Odluke određeno je da će se za Izmjene i dopune Plana provesti postupak strateške procjene utjecaja na okoliš (sukladno mišljenju Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja), u okviru kojeg će se (sukladno Rješenju Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, Uprave za zaštitu prirode) provesti i Glavna ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu.
Odluku o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja na okoliš Izmjena i dopuna Prostornog plana Zadarske županije župan Zadarske Županije je donio 8. prosinca 2023. godine. Izrađivač Strateške studije utjecaja na okoliš IDPPZŽ izabran je postupkom jednostavne nabave te je sklopljen ugovor s najpovoljnijim ponuditeljem – društvom Ires ekologija d.o.o.
Poziv javnopravnim tijelima za dostavu zahtjeva za izradu Prostornog plana, kao i mišljenja na sadržaj Strateške studije, upućen je 14. prosinca 2023. godine i do danas smo po pozivu zaprimili ukupno 74 zahtjeva (koji uglavnom u sebi sadržavaju više zahtjeva). Oni su, zajedno s još 9 zahtjeva pristiglih prije Poziva (ukupno 83 zahtjeva), dostavljeni Zavodu za prostorno uređenje Zadarske županije na analizu i procjenu mogućnosti uvrštenja u Prostorni plan odnosno izradu Nacrta Prijedloga Izmjena i dopuna PPZŽ.
