Svaki račun u svakom kafiću, restoranu, dućanu ili frizerskom salonu morat će prije izdavanja dobiti zeleno svjetlo Porezne uprave.
Tako je Ministarstvo financija zamislilo poslovanje u Hrvatskoj od 1. srpnja sljedeće godine kad bi u punoj primjeni bio Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom, odnosno kad bi svi oni koji posluju s gotovinom, čekovima, karticama, trebali imati takozvane fiskalne blagajne. Pojednostavljeno, svi obveznici fiskalizacije morat će nabaviti digitalni cerifikat i osigurati internetsku vezu s Poreznom upravom kako bi prije ispisa svakog račun dostavili Poreznoj upravi podatke o tome računu: iznos računa, vrijeme izdavanja, pripadajući porez, podaci o zaposleniku koji ga izdaje.
Račun će morati biti potpisan digitalnim certifikatom, a sustav u Poreznoj upravi će u nekoliko sekundi provjeriti sve elemente računa, odrediti mu Jedinstveni identifikator računa (JIR) i dati zeleno svjetlo za njegov ispis. Konobar u kafiću ili restoranu ili frizer u salonu tek će nakon toga moći ispisati račun i naplatiti uslugu. Na taj način svaki će ispisani račun biti u nekoliko sekundi provjeren i evidentiran u Poreznoj upravi, što će državi omogućiti da na tu transakciju naplati i pripadajuće poreze.
Dnevni izvještaj
Uz to, zakonski prijedlog propisuje i da svaki obveznik na kraju dana Poreznoj upravi pošalje dnevni izvještaj o svome prometu i porezu koji je državi dužan na osnovu toga. U taj sustav obveznici bi ulazili u etapama od 1. siječnja sljedeće godine, a svi koji to moraju učiniti trebali bi imati fiskalne blagajne najkasnije do 1. srpnja 2013. godine.
Državu će uvođenje ovog sustava koštati 43 milijuna kuna u tri godine, a procjenjuje se da će se na ovaj način zahvatiti najmanje 60 milijuna kuna poreznih prihoda svake godine koji su do sada završavali u sivoj ekonomiji.
No, kako je moguće da građanin plati uslugu i ode iz, primjerice, dućana i kafića bez računa koji je odobrila Porezna uprava, država propisuje i obvezu za kupce da račun sačuvaju i nakon izlaska iz objekta u kojem su pili kavu ili kupovali odjeću, hranu, kozmetiku…
Zakonski prijedlog, doznajemo, propisuje i kaznu za kupca koji nije zadržao račun ili ga ne pokaže na zahtjev poreznog inspektora i to u iznosu od 200 kuna do dvije tisuće kuna. Dosad je kazna za kupce koji nemaju račun na izlasku iz trgovine bila 50 kuna.
Navika, a ne kazna
No, plan Ministarstva financija manje je kažnjavati građane, a više ih, kako naglašavaju i u svome prijedlogu, naviknuti da uzimaju račune za kupljenu robu ili usluge jer će se na taj način osigurati da se porezi koji pripadaju državi slijevaju u proračun umjesto u privatne džepove. Radi toga, plan je, motivirati građane da Poreznoj upravi šalju SMS u kojem će biti JIR za njihov račun, a na osnovu te poruke Porezna će provjeriti je li građanima doista izdan ispravan račun koji je dobio odobrenje ili je izdan na crno.
Prema zakonskom prijedlogu obveznici koji neće izdavati račune sa svim propisanim elementima ili neće dostavljati dnevna izvješća mogli bi platiti kaznu od deset tisuća do pola milijuna kuna. Odgovornim osobama u takvim tvrtkama prijeti kazna i do 50 tiusća kuna.
