Klimatski portal u posjedu je toksikološkog nalaza tla u Gospiću gdje je prije četiri mjeseca otkriveno ilegalno odlagalište otpada. Nalaz upućuje na zagađenje teškim metalima, ali institucije ignoriraju i problem i stanovništvo koje zahtijeva odgovore.
Prošlo je četiri mjeseca otkako su u Gospiću, Benkovcu i Bedekovčini pronađena ilegalna odlagališta opasnog otpada, a stanovnici tih krajeva još uvijek ne znaju ni što se točno odlagalo ni koje su moguće posljedice tog zagađenja.
Iz institucija dolaze ohrabrujuće poruke: sanacija divljih odlagališta uskoro će započeti, voda nije kontaminirana i sigurna je za piće, dakle sve je u redu [1, 2]. Klimatski portal je, međutim, došao u posjed toksikološkog nalaza koji upućuje da razlozi za brigu – ipak postoje.
Dokument čije ključne dijelove objavljujemo dobili smo od izvora zaposlenog u sustavu javnog zdravstva. Među zaposlenicima ustanove u kojoj je naš izvor zaposlen dokument se dijeli uz upozorenje da “ne kupuju voće i povrće iz Like”.
U pitanju je, naime, toksikološki nalaz tla na lokaciji gdje je odlagan otpad u Gospiću. U nalazu stoji da je prostor zagađen teškim metalima koji mogu biti opasni za zdravlje i učiniti tlo nepogodnim za poljoprivredu. Zaključuje se da je nužna hitna sanacija.
Potraga za nalazom
Iako dokument sadrži podatke prikupljene uzorkovanjem tla, u njemu se ne navodi tko ga je radio ni za koju instituciju. Pokušavši ući u trag autoru nalaza, najprije smo se obratili Hrvatskom zavodu za javno zdravstvo. Iz HZJZ-a nam je rečeno da oni nisu radili analizu tla u Gospiću te su nas uputili da se obratimo županijskom zavodu za javno zdravstvo i Državnom inspektoratu.
Iz Zavoda za javno zdravstvo Ličko-senjske županije dobili smo informaciju da oni “ne provode analize tla” te da nemaju informacije o tome je li takva analiza provedena u Gospiću. Državni inspektorat potvrdio nam je da su oni naručili analizu tla, ali odbili su nam ustupiti nalaz.
“Državni inspektorat je na lokacijama nepropisno odloženog otpada na području Gospića, Benkovca i Poznanovca putem ovlaštenog laboratorija proveo uzorkovanja otpada prilikom čega je utvrđeno da se radi i o opasnom i neopasnom otpadu. U sklopu uzorkovanja otpada obavljena je analiza jednog uzorka tla ispod zakopanog plastičnog otpada na lokaciji u Gospiću pri čemu je od strane ovlaštenog laboratorija utvrđeno da je uzorak sukladan vrijednostima propisanim Pravilnikom o zaštiti poljoprivrednog zemljišta od onečišćenja (NN 71/19). Sukladno dobivenim analizama donijeta su rješenja o uklanjanju otpada sa lokacija te su državnom odvjetništvu podnesene kaznene prijave s dokumentacijom o utvrđenom stanju”, rečeno nam je iz Državnog inspektorata.
Kad smo zatražili da nam pošalju nalaz analize tla iz Gospića, rečeno nam je da to nije moguće. Pozvali su se na odredbe članka 57. Zakona o državnom inspektoratu, kojim se regulira tajnost podataka. Propisano je da Državni inspektorat sve podatke prikupljene inspekcijskim postupkom mora čuvati kao tajnu. Dokumentaciju mogu ustupiti samo sudovima i državnim tijelima.
Kad smo Državnom inspektoratu rekli da smo preko vlastitih izvora dobili nalaz koji pokazuje da je tlo u Gospiću zagađeno teškim metalima, dobili smo email koji vrijedi citirati u cijelosti:
“Zahvaljujemo na dodatnom upitu te Vas ovim putem obavještavamo da inspekcija zaštite okoliša nije tijekom 2025. godine provodila uzorkovanja na lokaciji u Gospiću. Uzorkovanja na predmetnoj lokaciji inspekcija zaštite okoliša ranije je provodila putem ovlaštenog odnosno akreditiranog laboratorija, a temeljem rezultata ispitivanja ovlašteni laboratorij izradio je ispitna izvješća.”
Državni inspektorat je, dakle, najprije tvrdio da su nakon otkrića ilegalnog odlagališta otpada napravili uzorkovanje tla u Gospiću i ustanovili da tlo nije zagađeno. Kad smo im rekli da posjedujemo nalaz koji pokazuje da tlo jeste zagađeno, promijenili su priču i počeli tvrditi da tijekom 2025. uopće nisu radili uzorkovanje tla u Gospiću.
Sve upućuje na zataškavanje
Takvo postupanje budi sumnju da državni organi nešto pokušavaju sakriti. Stanovnici Gospića, naime, već mjesecima prosvjeduju upravo zato što im nitko ne želi odgovoriti koja je vrsta otpada ilegalno odložena ni koji su rizici za zdravlje. Istu stvar je gradonačelnik Gospića Darko Milinović tražio u pismu poslanom Vladi RH.
Gospić je smješten na krškom terenu, s obiljem podzemnih voda, a u blizini su rijeke Lika, Novčica i Bogdanica. Zagađenje tla s jedne se lokacije lako može proširiti okolišem.
Na brige Gospićana institucije odgovaraju obećanjima da će sve biti u redu. Otpad je i dalje tamo zbog istrage, ali sanacija bi trebala početi do kraja godine. Fond za zaštitu okoliša označio je lokaciju u Gospiću kao prioritetnu za sanaciju. Na istoj listi su i lokacije u Bedekovčini i Benkovcu, gdje je u sklopu istrage Europola također razotkriveno ilegalno odlaganje opasnog otpada.
Zanimljivo je i da se priča o zagađenju okoliša opasnim otpadom počela raspletati tek nakon što se našla pod lupom međunarodnih istražitelja. Europol je, naime, represivni organ Europske unije osnovan za borbu protiv organiziranog kriminala i terorizma.
Hrvatske institucije nisu morale čekati Europol, posao su mogle odraditi i same. Imali su na raspolaganju sve potrebne informacije; stanovnici Gospića su im u više navrata dojavljivali da se otpad ilegalno odlaže, uz video zapise koji su dokazivali njihove tvrdnje. Dio tih snimki kasnije je objavio portal dnevnog lista 24 sata.
Geodetsko snimanje terena koje je organizirala građanska inicijativa “Gospić je naš dom” u međuvremenu je razotkrilo razmjere problema. Volumen zakopanog otpada procijenjen je na preko 48 tisuća kubnih metara. Za dopremiti taj otpad u Gospić bilo je potrebno preko 1300 tegljača. Da ih se sve poreda u niz, kolona bi bila dulja od 20 kilometara.
Državni inspektorat je u dopisu poslanom građanskoj inicijativi “Gospić je naš dom” potvrdio da su njihovi inspektori na teren izašli još početkom prošle godine. Kad su utvrdili da se otpad ilegalno odlaže, u svibnju 2024. su od Ličko-senjske županije tražili da se tvrtki “Tipos resurs”, odgovornoj za zagađenje u Gospiću, ukine dozvola za gospodarenje otpadom.
Tu dozvolu je Županija najprije ukinula (u lipnju 2024. godine), samo da bi istoj tvrtki izdala novu dozvolu u listopadu 2024. I ta je druga dozvola kasnije ukinuta, ali tek nakon što je razotkrivena kriminalna operacija ilegalnog odlaganja otpada u Gospiću i drugim gradovima. Uskok je zbog toga nedavno uhapsio savjetnika za zaštitu okoliša i prirode u Ličko-senjskoj županiji.
Iz inicijative “Gospić je naš dom” su za Klimatski portal potvrdili da do danas nisu od nadležnih institucija zaprimili službeni odgovor o vrsti i količini otpada odloženima u Gospiću; nije im dostavljena analiza tla za područje na kojem je otpad odložen, niti su dobili informacije o mogućim posljedicama odlaganja takvog otpada u okoliš.
Predstavnici inicijative su 12. lipnja bili na sastanku u Ministarstvu zaštite okoliša i zelene tranzicije na koji su pozvani i predstavnici Fonda za zaštitu okoliša te Državnog inspektorata.
“Kao i u dosadašnjim izjavama nadležnih tijela, naši upiti najčešće se ograničavaju u konkretnom odgovoru pozivanjem na tajnosti istrage koja je u tijeku. Međutim, Inicijativa se apsolutno ne slaže s navedenom tvrdnjom, smatramo je paušalnom i neargumentiranom te da je u ovom slučaju zaštita zdravlja ljudi i okoliša – pretežit javni interes.”, kažu nam iz inicijative “Gospić je naš dom”.
Povijest nemarnog i netransparentnog postupanja opravdano budi sumnju stanovnika Gospića da se nešto od njih želi sakriti. Toksikološki nalaz u našem posjedu upućuje da su u pravu.
Zagađenje opasno za zdravlje
U toksikološkom nalazu koji je u posjedu Klimatskog portala navodi se da je analiza rađena 20. ožujka 2025. godine te da je tlo testirano na sljedeće teške metale: arsen, krom, bakar, nikal, olovo, cink, kadmij, živu i molibden. Samo su kadmij, živa i molibden bili u granicama dozvoljenih vrijednosti.
Najkritičnije je zagađenje cinkom i kromom; cinka ima 21 puta više od maksimalnih dozvoljenih vrijednosti, a kroma 13 puta više. Olova i bakra ima triput više od maksimalnih dozvoljenih vrijednosti, a arsena i nikla dvaput više. Antimon je također pronađen u koncentracijama iznad maksimalno dozvoljenih vrijednosti.
“Otpad nije pravilno skladišten, već je zakopan na otvorenim prostorima izloženima oborinama, što povećava rizik od širenja toksičnih tvari”, stoji u nalazu u kojem se upozorava na mogućnost “ozbiljnih zdravstvenih problema poput trovanja, oštećenja unutarnjih organa i malignih oboljenja”. Navodi se i da zbog velike opasnosti od ispiranja olova i antimona u tlo i podzemne vode može onemogućiti korištenje tog zemljišta u poljoprivredne svrhe.
“Analizom je utvrđeno da šest toksičnih metala (arsen, krom, nikal, bakar, olovo, cink) značajno premašuje maksimalno dozvoljene koncentracije […]. Potrebna je hitna sanacija i monitoring jer ovakve koncentracije mogu uzrokovati ozbiljno zagađenje tla, podzemnih voda i okoliša te predstavljaju prijetnju zdravlju ljudi i životinja […]. Dugotrajna izloženost ovakvim razinama toksičnih metala može uzrokovati ozbiljne zdravstvene probleme, uključujući trovanje, oštećenja organa, rak, mutacije i širenje ekološke katastrofe na veće područje”, stoji u nalazu.
Evo kako se opisuje otpad zatečen na lokaciji u Gospiću:
“Pronađene su zakopane velike vreće (‘big bag’) s mješavinama plastičnih materijala. Na nekim lokacijama utvrđena je dubina slojeva otpada do 2,5 metra, s vidljivim slojevima plastike i tragovima organske tvari koja ispušta neugodan miris. Na pojedinim lokacijama pronađeni su i svježe naneseni slojevi zemlje preko otpada, što upućuje na pokušaj prikrivanja odlagališta.”
U nalazu stoji i kako je utvrđeno da otpad istovaren u Gospiću posjeduje karakteristike koje ga čine iznimno opasnim, uključujući sljedeća svojstva: eksplozivno, oksidirajuće, zapaljivo, nadražujuće, specifična toksičnost za organe, akutno otrovno, kancerogeno, nagrizajuće, toksično za reprodukciju, mutageno, oslobađanje akutno otrovnih plinova, ekotoksično.
Javni interes je važniji od tajnosti istrage
Ništa od toga stanovnicima Gospića nije priopćeno, iako već mjesecima pokušavaju dobiti odgovore. Pravo na zdrav život i zdrav okoliš im, ostalom, jamči Ustav Republike Hrvatske.
Iz inicijative “Gospić je naš dom” stoga naglašavaju da tajnost istrage ne može biti opravdanje za prikrivanje podataka od javnog interesa.
“U priopćenju USKOK-a od 14. veljače 2025. može se zaključiti da raspolažu s podacima i dokazima o vrstama opasnog i ilegalnog otpada, količinama i lokacijama odlaganja, načinu na koji je otpad zbrinjavan (npr. mljevenje, zatrpavanje), te o posljedicama za okoliš (izmijenjena konfiguracija tla, onemogućena poljoprivreda i rast vegetacije, širenje toksičnih čestica, mikroplastika, povećani rizik od požara itd.) uslijed dužeg neuvjetnog stajanja ovog otpada.
Uvidom u zemljišnoknjižne izvatke za nekretnine na kojima se nalazi dio nelegalno odloženog otpada proizlazi da ne postoje nikakve zabrane, privremene mjere ili druge pravne prepreke koje bi onemogućavale ili odgađale početak sanacije i zbrinjavanja otpada. Izostanak takvih mjera ukazuje na to da istražne radnje više nisu usmjerene prema samom otpadu.
U tom kontekstu napominjemo i da istražni zatvor osumnjičenika nije određen radi opasnosti od uništenja i prikrivanja dokaza i tragova, već isključivo zbog mogućeg utjecaja na svjedoke, što dodatno potvrđuje da su činjenice vezane uz otpad u velikoj mjeri već utvrđene.
Nadalje, točka 18. Direktive (EU) 2016/343 o jačanju određenih aspekata pretpostavke nedužnosti i prava na pravično suđenje navodi da se informacije iz kaznenog postupka mogu podijeliti s javnošću ako za to postoji javni interes, primjerice, kada se radi o ugroženosti lokalnog stanovništva i okoliša posljedicama kaznenog djela protiv okoliša, u okvirima razmjernosti i razumnosti”, poručuje inicijativa “Gospić je naš dom”.
