Ustavni sud Republike Hrvatske objavio je i Hrvatskom saboru proslijedio službeno izvješće o uvjetima života u hrvatskim zatvorima i kaznionicama te nepostupanju po njihovim ranijim odlukama vezano za uz te uvjete.
Najvećim problemom pokazala se prenapučenost u gotovo svim ustanovama za smještaj osoba lišenih slobode koja nije smanjena iako zakonski rok od pet godina uskoro ističe. Iznimka nije ni zadarski zatvor u kojem je prema evidenciji Ustavnog suda smješteno 82 zatvorenika, iako je smještajni kapacitet namijenjen za 64 osobe što je u postocima za 28 posto više od dozvoljenog.
U svom izvješću Ustavni sud se pozvao na odluku od 17. ožujka 2009. godine kojom je usvojena tužba Roberta Peše, bivšeg potpredsjednika Fonda za privatizaciju i drugooptuženog u slučaju “Veliki maestro”. Peša se žalio upravo na prenapučenost, nakon čega je utvrđeno kako mu je tijekom pritvora provedenog u Zatvoru u Zagrebu povrijeđeno ustavno pravo na čovječno postupanje i poštovanje dostojanstva. Naveden je i primjer tužbe koju je podnio Eduard Miljak iz Pule, optužen za preprodaju opojne droge, a koja je također usvojena jer je utvrđeno da mu je tijekom izdržavanja pritvora i kazne zatvora u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu neodgovarajućim smještajem bilo povrijeđeno ustavno pravo na čovječno postupanje i poštovanje dostojanstva.
Stoga je Sud naložio Vladi RH da roku ne duljem od pet godina, prilagodi kapacitete Zatvora u Zagrebu. Također, da u roku ne duljem od tri godine, omogući nesmetano kretanje zatvorenika s posebnim potrebama u zagrebačkoj zatvorskoj bolnici te da uspostavi i djelotvorno provodi nadzor nad kvalitetom zdravstvene zaštite u cijelom zatvorskom sustavu.
U izvješću se navodi i kako je u poredbenom pogledu, Republika Hrvatska je među prvih šest država članica Vijeća Europe koje imaju popunjenost zatvorskih kapaciteta veću od 100 posto.