Na zadnjoj sjednici Vijeća Otočnog sabora jedan od zaključaka je bio da je Otočni sabor – udruga za razvitak hrvatskih otoka protiv moguće diskriminacije i ograničavanja putovanja po povlaštenoj cijeni putnih karata za otočane temeljem primjene Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu i ukoliko ne dođe do kvalitetnog rješenja, Otočni sabor će inicirati ocjenu ustavnosti navedenog Pravilnika.
Temeljem donesenog zaključka Otočni sabor je u skladu sa čl. 38. st. 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske podnio Ustavnom sudu prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom Republike Hrvatske i Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu. Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu u suprotnosti je s Ustavom Republike Hrvatske, čl. 10 Zakona o otocima, čl. 47 Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu i čl.1 Zakona o osobnoj iskaznici u kojima se ne spominje ograničenje u broju dnevnog putovanja i izdavanje Otočne iskaznice kao javnu ispravu kojom državljanin Republike Hrvatske dokazuje identitet. Otočni sabor smatra da je doneseni Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu u suprotnosti s Ustavom Republike Hrvatske jer zadire u pravo otočanina na jednakost i ravnopravnost s ostalim građanima koji imaju tu “sreću” živjeti na kopnu. Ograničiti odlazak na kopno po povlaštenim uvjetima je ponižavajuće i poražavajuće. Ustav nam jamči jednake uvjete. Otočni sabor smatra da je provedba čl. 2 st. 2 Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu u kojem se govori da se pravo na povlašteni prijevoz ostvaruje Otočnom iskaznicom u suprotnosti sa Zakonom o osobnoj iskaznici. U Zakonu o osobnoj iskaznici u čl. 1 stoji „Osobna iskaznica je javna isprava kojom državljanin Republike Hrvatske dokazuje identitet, hrvatsko državljanstvo, spol, datum rođenja, prebivalište i adresu stanovanja”. Temeljem navedenog smatramo da Otočna iskaznica nije zakonski dokument o dokazivanju prebivališta i kao takva ne može biti dokument za korištenje prava iz Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na povlašteni prijevoz na linijama u javnom pomorskom prijevozu.
