Predstavnici tri zadarske udruge korisnice institucionalne podrške Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva – „Eko-Zadar”, Mala filozofija i Hippocampus na današnjoj konferenciji za novinareupozorili su na štetu koju će po društveni razvoj i gospodarstvo imati odluka Vlade RH o smanjenju sredstava namijenjenih udrugama.
Vlada je naime koncem travnja donijela Uredbu o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću za 2016. godinu prema kojoj se za razvoj civilnog društva raspoređuje 6,88 posto od ukupnog raspoloživog iznosa od igara na sreću, u odnosu na 2015. kad je taj udio iznosio 14,2 posto. Zbog navedenog je Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva bila primorana obavijestiti udruge korisnice institucionalne podrške kako će i njihova sredstva podrške za tekuću godinu biti prepolovljena.
Udruga „Eko-Zadar” povukla 3 milijuna kuna iz EU fondova
-Smanjenje sredstava nerazumljivo je i ekonomski neopravdano kažnjavanje civilnog sektora, sektora koji se u situaciji ekonomske krize pokazuje uspješnim, pokazuje generatorom radnih mjesta i društvenog optimizma. Nacionalna zaklada udrugama temeljem natječaja dodjeljuje sredstva za financiranje zapošljavanja i hladnog pogona – tzv. institucionalnu podršku. Ona traje tri godine tijekom koje Zaklada prati trošenje sredstava i razvoj udruge. Na primjeru udruge „Eko-Zadar” jasno se vidi značaj kojeg za razvoj udruge ima ovakva podrška. Jednako tako može se procijeniti i kako će drastično rezanje sredstava za podršku udrugama proizvesti štetu, uključujući i štetu za gospodarstvo. Prvu institucionalnu podršku udruga „Eko-Zadar” ostvarivala je u periodu od 2011.- 2013. u ukupnom iznosu od 162.000 kuna. 2011. zaposlena je, i to nakon dugotrajne nezaposlenosti, jedna osoba na puno radno vrijeme koja do danas radi u udruzi. U periodu 2011.- 2013. udruga je koristeći mjeru javnih radova zaposlila na 6 mjeseci četiri osobe, od kojih je jedna i danas suradnica udruge i voditeljica više projekata. Tijekom 2013. godine udruga je zapošljavala 4 osobe, od toga je samo jedna osoba primala plaću iz institucionalne podrške, a čak tri osobe zaposlene su na EU projektima. Jedna je osoba primljena na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. U ove tri godine ukupni prihodi udruge iznosili su 965.018 kuna, to je šest puta više od iznosa koji je u ulogu uložen kroz institucionalnu podršku. Riječ je o novcu povučenom temeljem projekata koje su osmislili članov/ice i zaposlenici/ce. 2014. godine udruga nije bila korisnica institucionalne podrške i te je godine prihod iznosio gotovo isto koliko i prihod u prethodne tri godine. Udruga je od 2015. – 2017. ponovo korisnica institucionalne podrške. Godišnji iznos podrške trebao je iznositi 167.000 kuna.
Tijekom 2015. udruga je imala 8 zaposlenih osoba od čega samo dvije temeljem institucionalne podrške. Danas zapošljava 4 osobe, od čega tri na puno radno vrijeme, te ima tri osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa. Ne uračunavajući projekte u kojima je partner, udruga je tijekom protekle tri godine – samo kao nositelj projekata – provela ili provodi tri projekta financirana sredstvima EU-a ukupno vrijedna preko 3 milijuna kuna (AlterPOP 288.880,00 kn, B.hive 1.405.185,52 kn, B.transparent: 1.338.582,10 kn). Povlačenje sredstva iz fondova Europske unije, ili bilo kojeg drugog izvora, ne znači povlačenje novaca za udrugu, već za provedbu jasno definiranih aktivnosti koje moraju dati mjerljive rezultate, a koji odgovaraju strateškim ciljevima određenim, kako na razini EU-a, tako na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Udruga sposobna odgovoriti na postavljene ciljeve i sposobna tako privući ova sredstva izravno doprinosi očuvanju radnih mjesta, i to ne samo vlastitih, već radnih mjesta u privatnom sektoru. Tako jer primjerice u privatni sektor otišlo oko 60 % sredstava iz projekta AlterPOP, rekla je Nives Rogoznica iz udruge „Eko-Zadar”.
Iz projekta „B.hive: Ujedinjene organizacije civilnog društva za razvoj ljudskih potencijala” približno 30% sredstava otišlo u privatni sektor, dok će iz projekta „B.transparent: Jačanje lokalnih partnerstva za transparentno upravljanje javnim dobrima i prirodnim resursima na području Novigradskog i Karinskog mora” u privatni sektor otići oko 63% sredstava. Ove je informacije iznijela Taida Garibović, također iz udruge „Eko-Zadar” koja je uz to istaknula i kako je kroz projekt B.hive zaposleno šest mladih nezaposlenih osoba, te kakao su kroz projekt 33 udruge s područja Zadarske županije ojačale svoje kapacitete kako bi se mogle posvetiti samostalnim apliciranjem i provođenjem projekata od lokalne i regionalne važnosti, generiranjem novčanog kapitala te novih radnih mjesta koji zajedno doprinose razvoju zajednice.
Udruga Hippocampus trebala je educirati 30 mladih osoba
Željko Domitrović, direktor udruge Hippocampus koja zapošljava dvije osobe kazao je kako je ova udruga zahvaljujući institucionalnoj podršci Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva unajmila uredski prostor, te je, koristeći mjere javnih radova i stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa, planirala tijekom trogodišnjeg razdoblja educirati ukupno 30 mladih osoba. Ove su mlade osobe trebale steći znanja i vještine prijavljivanja projekata i njihove provedbe.
-Unajmili smo ured, uveli internet i telefon. Nas nitko neće pitati jesu li nam prihodi smanjeni, a računi nam stižu. Djelatnica udruge najavila je otkaz zbog nesigurnosti prihoda jer je dobila ponudu raditi drugi posao. Inače, ova je djelatnica prethodno u našoj udruzi bila na stručnom osposobljavanju i pokazala se dobrom radnicom, a sada ostajemo bez nje. Nije problem nastao osobama koje rade u udrugama i koje znaju pisati i provoditi projekte. Oni će se snaći i zaposliti. Problem je što će gašenjem udruga korisnici ostati bez onoga što udruge rade za njih, poručio je Domitrović.
Udruga Mala filozofija u pet mjeseci institucionalne podrške prijavila 100% više EU projekata nego li cijelu prošlu godinu
-Prošle, 2015. godine, ukupno smo prijavili 6 takvih projekata. Nažalost smanjivanjem potpore biti ćemo prisiljeni smanjivati opseg rada, naročito u prijavljivanju i povlačenju sredstava iz EU fondova. Umjesto povećavanja radnih mjesta (kroz nove projekte) biti ćemo prisiljeni ukidati radna mjesta. Od nas, kao i od većine udruga koje su u programu institucionalne podrške, društvo ima puno više koristi nego li štete. Primjerice prošle godine oko 70% sredstava povukli smo iz EU fondova, dakle sigurno smo preko poreza i ostalih davanja više uplatili u državni proračun, nego li smo iz njega dobili. Ovaj potez vlade se čini kao prvi korak u uništavanje civilnog društva, a civilno društvo je jedan od temeljnih stupova svake demokratske države. Na ovaj način, kažnjene su najuspješnije udruge. Naime, za dobiti potporu Institucionalne podrške Nacionalne zaklade, potrebno se je već prije same prijave dokazati u uspješnim projektima i uspješnom upravljanju udrugom, tako da su uistinu ovim jednostranim potezom oštećene najkvalitetnije udruge u Republici Hrvatskoj. Samim tim ugroženo je funkcioniranje civilnog društva, a društvo bez civilnog društva se ne može ni smatrati društvom, zaključio je Ćurko.
